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Le site de l'Union Départementale des Sapeurs Pompiers de Haute Marne - Libre Opinion - Message n°2
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Libre Opinion - Message n°2

Doit-on parler aujourd’hui de « mise à disposition de personnel » ou plutôt de ConseilGénéralisation programmée du SDIS ?

 

 

            Le SDIS qui jusque là, de part son statut est un établissement autonome que ce soit dans son fonctionnement ou son financement.

 

            Le Président du CASDIS qui est également Président du Conseil Général 52 (mais également sénateur et secrétaire général de l’association des départements de France) veut progressivement intégrer le SDIS 52 au Conseil Général 52, de ce fait, le statut d’établissement public autonome va rapidement disparaître.

 

            Afin de mieux comprendre cette volonté du Président du CG52, vous trouverez ci-après la démarche employée et pas toujours avouée par ce dernier pour arriver à ses fins.

 

            En 2009, une loi en date du 26 octobre, permet désormais au centre technique départemental « d’effectuer pour le compte et à la demande du SDIS l’entretien des moyens matériels, dans le respect de règle de mise en concurrence prévue par le code des marchés publics ». En d’autres termes, l’atelier départemental du SDIS va disparaître au profit de celui du Conseil Général.

            Pour les mécaniciens qui vont avoir la charge demain de cette activité, il est vrai que l’aspect mécanique d’un véhicule blanc ou rouge est le même, mais tout le fonctionnement et les adaptations spécifiques aux matériels SP devront être pour ces personnels de nouvelles découvertes…

            Il est toujours possible de rétorquer que nos actuels mécaniciens ont du mal à faire face à la charge de travail confiée, mais cela se justifie principalement par 2 points :

 

-         1/3 de l’effectif manque pour cette activité (un départ à la retraite non remplacé, reste 2 mécanos sur 3).

-         Un parc matériel vieillissant.

 

Plus récemment, un des agents des RH a muté vers une autre collectivité territoriale, la volonté manifeste du Président de ne pas remplacer pour mener à bien son projet est une bonne opportunité et il ne s’en cache pas. Il va donc mettre à disposition un personnel du CG à 90% d’un ETP, les 10% restant, ce personnel l’effectuera au CG pour une autre activité…

 

D’autres postes de personnels administratifs, techniques et spécialisés vont être prochainement vacants (suite à des mutations) et nous savons pertinemment à l’avance que ces postes ne vont pas être remplacés puisque le CTP du SDIS du 17 juin à hélas « approuvé » ces mises à disposition de personnel (5 votes contre de la part des personnels et 5 votes pour de la part des représentants de l’administration).

 

Il serait bon de s’interroger des causes de l’hémorragie de personnels au sein du SDIS 52 ?

 

Lors d’une rencontre entre les représentants syndicaux et le président du CG (20 mai 2010), ce dernier a clairement expliqué qu’un de ses objectifs était avant tout de faire des économies d’échelle et donc de personnel. Il faut tout de même rappeler que le SDIS abuse déjà très largement de ce principe puisque ces dernières années, 10 à 20% des postes budgétisés n’étaient pas affectés, de ce fait, le SDIS a pu préparer un bas de laine important permettant ainsi d’autofinancer une partie non négligeable de la future caserne de Chaumont. Est-ce donc bien logique « d’épargner » sur le dos de la masse salariale d’un établissement public ?

 

Dans le projet de construction de la caserne de Chaumont, il est prévu d’y associer l’Etat Major et ses services. Noble objectif sur le papier mais hélas, nos élus ont tout prévu. Dans le projet, plusieurs modules dans la construction sont optionnels, c’est le cas notamment d’un étage supplémentaire qui ne verra sans doute pas le jour et qui est sensé accueillir les Ressources Humaines et les services des Finances.

 

D’un autre côté, une partie atelier est pseudo prévue. Tout a donc été prévu dans cette démarche de « Conseil Généralisation » du SDIS 52…

 

Dans l’ensemble de ces démarches, plusieurs grandes questions viennent donc se poser. Quelle sera donc l’utilité du DDSIS en terme de garant et de gestionnaire de l’établissement public puisque son service départemental sera donc disloqué et qu’il n’aura même plus la possibilité de choisir et de recruter ses propres collaborateurs civils ? A côté de cela, le SDIS va perdre toute la synergie entre ses services qu’il connaît que ce soit pour le montage de dossiers quelquefois complexes ou tout simplement pour la gestion des affaires courantes. L’expertise relative à notre propre métier d’origine qui est celle « des secours » risque par la même occasion d’être affaiblie.

 

Pour terminer, la proximité des services du SDIS pour tous les SP (SPV-SPP) va disparaître avec une dispersion prévisible des services. Comment un chef de centre SPV pourra t-il se repérer si pour un même SPV, le bureau formation de l’EMA le renvoi pour ce dernier au service RH donc au CG. Pour un souci matériel, il devra après accord de l’EMA, contacter le « Parc » et pourquoi pas terminer par les Finances eux aussi transférées au CG. Quelle simplicité ! Ne pleurons pas si les difficultés rencontrées par notre société vis-à-vis du volontariat ne cesse de s’accentuer.





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Mise à jour le 06 Mars 2013


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